2003年9月28日局务会议经过，现予发布，自2003年12月1日起实施。

  第一条为了充分调动社会力气加速开展电影工业，培养市场主体，标准市场准入，增强电影业的全体实力和竞争力，促进社会主义电影业昌盛，满意广大人民群众的精力文化生活需求，制定本规则。

  第二条本规则适用于境内国有、非国有企业运营电影制造、发行、放映事务及外资公司参与运营电影制造、放映事务的资历准入处理。

  第三条鼓舞境内国有、非国有单位(不含外资)与现有国有电影制片单位合资、协作建立电影制片公司或独自建立制片公司；答应外资参股与境内现有国有电影制片单位合资、协作建立电影制片公司。

  2、须提交请求书、合同、规章、工商行政处理部分颁布的协作各方营业执照复印件。

  3、须提交请求书、合同、规章、工商行政处理部分颁布的协作各方营业执照复印件(外方可提供会计师事务所出具的财政状况证明资料)。

  (三)未获得《摄制电影许可证》的境内国有、非国有影视文化单位(不含外资)独自建立电影制片公司的申报条件：

  1、初次拍照影片时需请求收取《摄制电影许可证(单片)》；请求时须向广电总局提交工商行政部分颁布的营业执照复印件、本单位的资金证明、拟摄制电影的剧情梗概等资料；收取《摄制电影许可证(单片)》后，到所在地工商行政处理部分处理相关手续；

  2、以《摄制电影许可证(单片)》的方法出资拍照了两部(含两部)以上电影片；

  4、须提交请求书、工商行政处理部分颁布的营业执照复印件、出资摄制的两部《摄制电影许可证(单片)》、《电影片公映许可证》等相关资料。

  (四)契合上述(一)、(二)、(三)项条件的，由广电总局颁布《摄制电影许可证》。请求人持广电总局的同意文件和《摄制电影许可证》到所在地工商行政处理部分处理相关手续。

  第四条依照本办法第三条规则获得《摄制电影许可证》的电影制片公司，依《电影处理条例》享有与现有国有电影制片单位平等的权力和责任。

  第五条鼓舞国有、非国有单位(不含外资)控股或独自建立电影技能公司，改造电影制片、放映根底设施和技能设备；答应外资公司参股运营此项事务，外资公司在经同意的省市能够控股运营此项事务。申报条件：

  (二)须提交请求书、合同、规章、工商行政处理部分颁布的协作各方营业执照复印件。

  (三)契合上述条件的，由广电总局核准后，请求人持广电总局的核准文件到国家相关部分处理相关批阅手续。

  第六条从事第三条、第五条规则的涉外事务的，还应依照国家有关法令、法规处理相关手续。

  第七条鼓舞国有、非国有影视文化单位建立专营国产影片发行公司。申报条件及程序如下：

  (二)受电影出品单位托付署理发行过两部电影片或受电视剧出品单位托付发行过两部电视剧；

  (三)须提交请求书、工商行政处理部分颁布的营业执照复印件、已署理发行影视片的托付证明等资料。

  (四)契合上述条件，向广电总局请求建立专营国产影片发行公司的，由广电总局颁布向全国发行国产影片的《电影发行运营许可证》；向当地省级电影行政部分请求建立专营国产影片发行公司的，由当地省级电影行政部分颁布本省的专营国产影片《电影发行运营许可证》。请求人持国产影片《电影发行运营许可证》到所在地工商行政处理部分处理相关手续。

  第八条依照本办法第七条规则获得专营国产影片《电影发行运营许可证》的公司，依《电影处理条例》享有与现有省级电影发行公司平等的权力和责任。

  第九条广电总局依照《关于发行放映国产影片的年度查核办法》，对获得《电影发行运营许可证》的公司做年度查核。

  第十条答应电影院线公司以严密型或松懈型进行整合。鼓舞以跨省院线为根底，按条条处理的准则从头整合。不答应按行政区域全体吞并院线。院线整合应当报广电总局批阅。

  (一)鼓舞境内国有、非国有影视文化单位(外资在外)以参股、控股方法出资现有院线公司或独自组成院线%以下)方法出资现有院线公司的，参股单位一定要在三年内出资不少于3000万元人民币，用于本院线中电影院的新建、改造；以控股方法出资现有院线公司的，控股单位一定要在三年内出资不少于4000万元人民币，用于本院线中电影院的新建、改造。

  2、独自组成省内或全国电影院线公司的，组成单位一定要在三年内出资不少于5000万元人民币用于本院线中电影院的新建、改造。

  3、组成院线公司应当依照广电总局关于建立电影院线的规则处理相关手续。组成省内院线公司的，由所在地省、自治区、直辖市人民政府电影行政部分批阅，报广电总局存案；组成跨省院线公司的，由广电总局批阅。

  (二)鼓舞国有、非国有单位及个人依照《电影处理条例》的规则在全国乡村以多种方法运营电影发行、放映事务，在城市中的校园、社区以多种方法运营电影放映事务。

  (三)鼓舞国有、非国有单位及个人出资建造、改造电影院。运营电影放映事务，需报县级以上当地电影行政部分同意，到所在地工商行政处理部分处理相关手续。

  电影进口运营事务由广电总局同意的电影进口运营企业专营。进口影片全国发行事务由广电总局同意的具有进口影片全国发行权的发行公司发行。

  鼓舞影片摄制单位多渠道出口获得《电影片公映许可证》的国产影片。鼓舞电影制片单位参与国外电影节(展)，参展影片应当获得《电影片公映许可证》，并应事先报广电总局存案。

  广电总局颁布的《摄制电影许可证》、《电影发行运营许可证》实施隔年查验准则。当地电影行政处理部分依照其处理权限，对其颁布的《电影发行运营许可证》、《电影放映运营许可证》实施年检准则。